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完善“后冷鏈”解決途徑還需五步走

完善“后冷鏈”是一項(xiàng)社會(huì)化的大工程。僅靠加強(qiáng)檢查是不能根本解決問(wèn)題的。

1、s*先,要加強(qiáng)立法。要對(duì)從業(yè)相關(guān)商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置強(qiáng)制性的行業(yè)規(guī)范。如對(duì)于巴氏奶,上海曾在2005年訂立過(guò)《上海巴氏殺菌乳“后冷鏈”操作規(guī)范(試行稿)》。但這個(gè)規(guī)范不是一個(gè)強(qiáng)制性的規(guī)范文件,且覆蓋面主要在自愿執(zhí)行的生產(chǎn)性企業(yè)。類似此類文件應(yīng)積極爭(zhēng)取進(jìn)入立法程序和系列,升級(jí)為全社會(huì)的強(qiáng)制性規(guī)定來(lái)執(zhí)行。設(shè)置適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)技術(shù)性門檻,對(duì)于遏止惡性競(jìng)爭(zhēng)也許不無(wú)好處。

2、嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)違法企業(yè)加重處罰,以便足以發(fā)揮監(jiān)管的威懾作用。提高違法成本,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序是十分必要。

3、開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng),從商業(yè)倫理、軟硬件建設(shè)、管理技術(shù)、健康的消費(fèi)理念和保鮮常識(shí)等多角度、全方位的全面提高從業(yè)人員和消費(fèi)者健康衛(wèi)生素養(yǎng),落實(shí)“后冷鏈”的常效管理機(jī)制。

4、組織科技攻關(guān),將“后冷鏈”中一些困難的節(jié)點(diǎn)列為攻關(guān)項(xiàng)目,重點(diǎn)予以突破。如:如何解決z*后1米的冷鏈斷裂?如何采用IT技術(shù)對(duì)商品環(huán)境溫度進(jìn)行全程的監(jiān)控?如何用技術(shù)手段能在商品包裝上鑒別冷鏈斷裂的環(huán)節(jié),以便分清責(zé)任,改進(jìn)運(yùn)行等等。

5、開(kāi)展國(guó)際交流,學(xué)習(xí)國(guó)際“后冷鏈”管理的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,走出一條中國(guó)現(xiàn)代“后冷鏈”建設(shè)和管理的新路來(lái)。

冷鏈突破口

供應(yīng)鏈一是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化與現(xiàn)代流通體系接軌。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的必由之路。農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延續(xù),是農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的“二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”,更是農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代流通體系接軌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是要解決食品安全問(wèn)題。人們對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注,正帶動(dòng)著以肉類、水果、蔬菜及水產(chǎn)品、奶類為代表的食品冷鏈保鮮市場(chǎng)的急劇升溫。食品安全問(wèn)題,只有通過(guò)優(yōu)化、改造農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和流通方式,建立可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系,z*終解決食物安全問(wèn)題。

國(guó)際上比較成形的食品冷鏈有兩種模式:

一是以企業(yè)為主體食品冷鏈體系,這種模式在美國(guó)、日本和西歐比較普遍,日本7-11是其中的代表;

二是以保證大量食品的一般質(zhì)量、降低在途損耗的價(jià)格與品質(zhì)模式,這種模式一般為發(fā)展中國(guó)家采用。中國(guó)食品冷鏈可以采取企業(yè)導(dǎo)向型或平臺(tái)導(dǎo)向型兩種發(fā)展模式:企業(yè)導(dǎo)向型依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型食品企業(yè),發(fā)展以核心企業(yè)為軸心的食品冷鏈體系,串聯(lián)供應(yīng)鏈上下游,逐步形成覆蓋分類食品產(chǎn)業(yè)的冷鏈保障體系。平臺(tái)導(dǎo)向型是建設(shè)連接農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)地的食品冷鏈主干網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用。

超市需要配置生鮮加工配送中心,配送中心可以有效整合生鮮供應(yīng)鏈的資源,實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)適當(dāng)分離。在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)成本核算和流程控制,并從強(qiáng)化產(chǎn)品跨區(qū)域性經(jīng)營(yíng)和自有加工產(chǎn)品的差異化經(jīng)營(yíng)上尋求新的利潤(rùn)支撐點(diǎn)。

中國(guó)食品冷鏈變革需要三位一體化,一個(gè)國(guó)家的食品冷鏈保障體系建設(shè),單靠任何一方都是難以有效推進(jìn)的,它需要政府、行業(yè)組織和企業(yè)通力合作。政府應(yīng)當(dāng)制定食品冷鏈發(fā)展的政策環(huán)境和鼓勵(lì)措施,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃的方向性引導(dǎo);行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,制定并落實(shí)行業(yè)整體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范;企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則具體運(yùn)作,合力推動(dòng)中國(guó)食品冷鏈的逐步發(fā)展。

標(biāo)簽: 完善冷鏈解決  

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