去年下半年特別是四季度，受?chē)?guó)際金融危機(jī)等不利因素影響，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨不斷加大的下行壓力，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑，中國(guó)政府迅速推出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，制定和出臺(tái)了鋼鐵、汽車(chē)等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，這些措施對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。從今年前四個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，工業(yè)增速呈現(xiàn)低位趨穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)過(guò)快下滑勢(shì)頭初步得到遏制，企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)影響、適應(yīng)市場(chǎng)變化能力得到提高，工業(yè)整體運(yùn)行朝著積極方向轉(zhuǎn)化。


     同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境看，今年將是我國(guó)工業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)z*為困難的一年，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些積極變化，但基礎(chǔ)尚不牢固，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”任務(wù)十分艱巨。


     一、前四個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況


     （一）工業(yè)增速大幅下滑勢(shì)頭初步得到遏制，整體運(yùn)行正朝著積極方向轉(zhuǎn)化


     1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%，其中一季度增長(zhǎng)5.1%，是過(guò)去15年來(lái)季度z*低增長(zhǎng)水平。從月度運(yùn)行情況看，前兩個(gè)月增長(zhǎng)3.8%，處于去年下半年以來(lái)下滑的z*低點(diǎn)；3、4兩個(gè)月增速分別回升到8.3%和7.3%，均高于去年11、12月增長(zhǎng)水平。前四個(gè)月運(yùn)行情況表明，中央一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策措施已初見(jiàn)成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出止跌回升的積極變化。

  

     1．輕工業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)定，重工業(yè)由降轉(zhuǎn)升。1-4月，輕、重工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7%和4.9%。輕、重工業(yè)增速經(jīng)歷了去年下半年以來(lái)的持續(xù)下滑，于今年前兩個(gè)月分別跌至6.5%和2.7%的低點(diǎn)，隨后出現(xiàn)程度不同的回升。3、4兩個(gè)月，輕工業(yè)增速回升到8.5%和8.2%，重工業(yè)回升到8.3%和6.9%。從總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，輕工業(yè)主要受消費(fèi)剛性需求拉動(dòng)，下滑程度淺，生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定；重工業(yè)在經(jīng)歷了半年多的調(diào)整后，前期高價(jià)購(gòu)進(jìn)原材料基本得到消化，產(chǎn)品庫(kù)存基本恢復(fù)到正常水平，加上原材料、燃料和動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降，運(yùn)行狀況得到改善。

  

     2．效益下滑狀況有所改觀，“兩項(xiàng)資金”占用增幅回落。一季度，全國(guó)22個(gè)統(tǒng)計(jì)工業(yè)效益的省份規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3227億元，同比下降32.2%，降幅比前兩個(gè)月縮小7.3個(gè)百分點(diǎn)。3月末，22個(gè)省份工業(yè)應(yīng)收帳款和產(chǎn)成品庫(kù)存占用資金同比分別增長(zhǎng)7%和10.4%，增幅比前兩個(gè)月分別回落0.4個(gè)和3.6個(gè)百分點(diǎn)。效益狀況的改善，將進(jìn)一步緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的壓力。


     3．多數(shù)省份生產(chǎn)恢復(fù)加快，東部地區(qū)回升態(tài)勢(shì)明顯。4月份，全國(guó)21個(gè)省份工業(yè)增速比一季度有不同程度加快或降幅減緩。工業(yè)大省中，占全國(guó)工業(yè)增加值比重14%、12.2%和10.5%的山東、江蘇、廣東三省當(dāng)月增速分別為14.1%、14.4%和3.5%，比一季度回升7.6個(gè)、3.8個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)；占全國(guó)工業(yè)增加值比重5.6%的浙江省當(dāng)月增加值由一季度下降5.6%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.2%；占全國(guó)工業(yè)增加值比重5.4%和5.3%的河南、遼寧兩省當(dāng)月增速分別為7.3%和12%，比一季度回升4.2個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月，東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.7%、5.5%和12.7%，比一季度分別回升3個(gè)、0.3個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)東部地區(qū)工業(yè)影響在時(shí)間上要早、在程度上更深，東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大，其生產(chǎn)形勢(shì)的較快恢復(fù)將為拉動(dòng)全國(guó)工業(yè)增速平穩(wěn)回升奠定良好基礎(chǔ)。