近期,歐洲議會(huì)議員3月30日以 426 票贊成、109 票反對(duì)和 52 票棄權(quán)通過(guò)了關(guān)于修訂歐盟關(guān)于氟化氣體 (F-gases) 排放的立法框架的立場(chǎng)。歐洲議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于修訂歐盟含氟氣體法規(guī)的雄心勃勃的立場(chǎng),支持到 2050 年逐步淘汰 HFC,并在以下應(yīng)用中多次禁止使用氟化溫室氣體(含氟氣體,包括 HFC 和 HFO)如熱泵和固定式制冷。
特別是,在附件 IV——對(duì)新系統(tǒng)實(shí)施市場(chǎng)禁令——中,通過(guò)了一些禁止含氟氣體的修正案,這些修正案在政治團(tuán)體中引起了激烈的爭(zhēng)論。此外,到 2050 年逐步淘汰氫氟碳化合物將《蒙特利爾議定書(shū)》基加利修正案中 2036 年至 2047 年期間逐步減少 80% 至 85% 的目標(biāo)提高到一個(gè)更加雄心勃勃的水平。
更多含氟氣體禁令
投票涉及歐洲議會(huì)環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全 (ENVI) 委員會(huì) 3 月 1 日通過(guò)的文本 ,該委員會(huì)引導(dǎo)新的制冷、空調(diào)和熱泵 (RACHP) 應(yīng)用遠(yuǎn)離氟化制冷劑,以及其他政治團(tuán)體提出的修正案主要是為了延遲 ENVI 文本中的規(guī)定。 ENVI 文本深受 Bas Eickhout 的影響,Bas Eickhout 是綠黨/歐洲自由聯(lián)盟的國(guó)會(huì)議員,也是含氟氣體法規(guī)的主要談判代表,他成功地維持了將含氟氣體與大多數(shù) RACHP(制冷)分開(kāi)的“分離條款” 、空調(diào)和熱泵應(yīng)用。
此次F-gas修訂主要內(nèi)容如下:
2050年逐步淘汰和完全淘汰氫氟碳化合物,下圖為配額縮減計(jì)劃表
2. 列入附件IV的設(shè)備將分時(shí)間段禁止使用HFCs,后面時(shí)間表為比較接近的截止期限。包括:
消防設(shè)備(2024.01.01);
含有氟化溫室氣體的家用冰箱和冰柜(2025.01.01);
含有氟化溫室氣體的商用固定式冰箱和冰柜(2024.01.01);
裝有氟化溫室氣體或其功能依賴于氟化溫室氣體的貨車,船舶,卡車,拖車和冷藏集裝箱;
固定式分體式空調(diào)和分體式熱泵設(shè)備;
含有氟化溫室氣體的泡沫;
含有氟化溫室氣體的專業(yè)氣溶膠;
含有氟化溫室氣體的個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品(2024.01.01);
用于冷卻含有或其功能依賴于GWP為150或更高的氟化溫室氣體的皮膚的設(shè)備((2024.01.01);
安裝和更換電氣開(kāi)關(guān)設(shè)備;
客運(yùn)和貨運(yùn)船、公共汽車、電車和火車中的移動(dòng)式空調(diào)含有氟化溫室氣體或其功能依賴于氟化溫室氣體;
含有氟化溫室氣體或其功能依賴于氟化溫室氣體的微型、置換式和離心式制冷機(jī)。
3. 自2024年1月1日起,禁止使用附件一所列的GWP值高于150以上的氟化溫室氣體用于服務(wù)或維護(hù)固定式制冷設(shè)備;禁止使用附件一所列的GWP值高于2500以上的氟化溫室氣體,用于空調(diào)和熱泵設(shè)備、移動(dòng)式制冷設(shè)備和冷卻器的用于服務(wù)或維護(hù)。
4. 計(jì)劃對(duì)配額的分配進(jìn)行收費(fèi),2024-2026階段的配額計(jì)劃5歐元(之前委員會(huì)草案為3歐元)每噸CO2當(dāng)量,后續(xù)每三年增加一次,以保證收入穩(wěn)定。
5. 非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口、投放市場(chǎng)或使用氟化溫室氣體或含有這些氣體或其功能依賴于這些氣體的產(chǎn)品和設(shè)備,成員國(guó)應(yīng)規(guī)定最低行政罰款至少為貨值的四倍,最高行政罰款至少為貨值的六倍。如果在五年內(nèi)再次發(fā)生違法行為,成員國(guó)應(yīng)規(guī)定至少為相關(guān)貨值七倍的最低行政罰款,以及至少為貨值十倍的最高行政罰款。
對(duì)制冷劑企業(yè)或者制冷設(shè)備企業(yè)影響較大的有:
配額不再免費(fèi)分配,企業(yè)需要出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)配額;
冰箱,空調(diào)等設(shè)備將很快淘汰HFCs,相關(guān)設(shè)備出口歐盟的企業(yè)只能選擇下一代制冷劑;
規(guī)定了違法成本,需要引起企業(yè)對(duì)合規(guī)工作引起重視,避免被罰款。
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