為了推動重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平提升和技術(shù)裝備更新改造,促進有效投資,11月17日,國家發(fā)展改革委、工信部等4部門聯(lián)合發(fā)布通知,將工業(yè)電機、家用空調(diào)等20類量大面廣、能耗量和節(jié)能潛力大的用能產(chǎn)品設(shè)備的能效水平劃分為先進水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔,并明確具體能效水平值,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
準(zhǔn)入水平確定為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進入市場的最低能效水平門檻,數(shù)值與現(xiàn)行有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)限定值一致。節(jié)能水平確定為不低于能效2級,在3至5年內(nèi)可轉(zhuǎn)化為下一階段的準(zhǔn)入水平。先進水平確定為不低于能效1級,對標(biāo)國內(nèi)外先進水平。
據(jù)介紹,重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效的先進水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平將根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步及能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,及時進行調(diào)整,持續(xù)推動重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升。該規(guī)定將從2023年1月1日起執(zhí)行。
促進制造業(yè)節(jié)能降碳,引導(dǎo)綠色消費
對于四部門發(fā)布的這一政策,專家表示,隨著政策深入落實,將對促進制造業(yè)節(jié)能降碳升級、引導(dǎo)生產(chǎn)生活領(lǐng)域綠色消費發(fā)揮重要推動作用。
專家介紹,重點用能產(chǎn)品設(shè)備是使用電力、消費能源的主體。據(jù)有關(guān)調(diào)查,工業(yè)是我國能源及電力消費最大領(lǐng)域,其中電機是工業(yè)用電的主要設(shè)備,約占工業(yè)終端電力消費量的四分之三。居民生活約占我國能源消費總量的13%,年用電量達1.17萬億千瓦時,主要用電產(chǎn)品為電冰箱、空調(diào)、洗衣機、熱水器及照明系統(tǒng)等。
國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,我國將大力推廣高能效產(chǎn)品設(shè)備。落實節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備和項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,支持重點用能單位實施用能產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代和改造升級。同時,要加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備。
多措并舉,推動用能產(chǎn)品設(shè)備更新升級
據(jù)介紹,初始投資高、收益回報周期長是推廣高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備的主要制約因素,對此,政策明確提出,要激勵和約束并舉,采取有效措施引導(dǎo)市場加快產(chǎn)品設(shè)備更新升級。
《通知》提出完善政府采購相關(guān)政策,鼓勵國有企業(yè)帶頭執(zhí)行綠色采購指南,加大綠色產(chǎn)品采購力度,擴大綠色低碳產(chǎn)品采購范圍。同時,鼓勵零售企業(yè)、電商平臺通過發(fā)放綠色優(yōu)惠券等方式,引導(dǎo)消費者優(yōu)先選購能效先進水平產(chǎn)品設(shè)備,促進消費綠色轉(zhuǎn)型升級。
此外,要加強節(jié)能審查,促進固定資產(chǎn)投資項目合理利用能源。年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項目,以及獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財政資金支持的項目,選用的主要用能產(chǎn)品設(shè)備原則上應(yīng)達到節(jié)能水平以上。對于其他新上項目,不得采購使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備。
此外,要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合準(zhǔn)入水平的用能產(chǎn)品設(shè)備。
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