【中國制冷網(wǎng)】自2016年7月22日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）投票決定對進口自中國的氫氟烴混合物（不含單體）（hydrofluorocarbon blends, But Not Components）作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁以來，中國出口到美國的混合制冷劑數(shù)量驟降，與之形成鮮明對比的是混合制冷劑對應的組分單工質(zhì)制冷劑出口量暴增。

　　混合制冷劑VS單工質(zhì)制冷劑

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年與2016年相比，出口到美國的單工質(zhì)制冷劑（以R32\R125\R143A為例）2017年出口量分別為R32【11450噸】、R125【18747噸】、R143a【2629噸】，2016年出口量分別為R32【3755噸】、R125【8048噸】、R143a【1486噸】同比出口量漲幅分別為R32【204.94%】、R125【132.93%】、R143a【76.9%】；FOB美元出口單價同比漲幅分別為R32【46.38%】、R125【63.56】、R143a【-0.46%】。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年與2016年相比，出口到美國的混合制冷劑（以R410a為例）出口量分別為1456噸、7648噸，同比減少R410a【80.96%】；FOB美元出口單價受單工質(zhì)組分漲價影響同比上漲R410a【39.68%】。

　　美國對華氫氟烴混合物（不含單體）反傾銷

　　2016年7月22日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）投票決定對進口自中國的氫氟烴混合物（不含單體）（hydrofluorocarbon blends, But Not Components）作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，對進口自中國的氫氟烴單體（hydrofluorocarbon components）作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害否定性裁定：已經(jīng)被美國商務部終裁裁定存在傾銷行為的中國烴混合物對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，6名美國國際貿(mào)易委員會委員均投肯定票；已經(jīng)被美國商務部終裁裁定存在傾銷行為的中國氫氟烴單體對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不構(gòu)成實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，6名委員會委員均投否定票。

　　于此同時，美國國際貿(mào)易委員會裁定進口自中國的涉案商品不存在為規(guī)避可能出現(xiàn)的肯定性裁定結(jié)果而大量出口并造成美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的緊急情況，因此對2016年2月1日前美國進口自中國的烴混合物不追溯征收反傾銷稅。

　　2015年7月16日，美國商務部宣布對華烴混合物及其成分進行反傾銷立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為3824.78.0020、3824.78.0050和2903.39.2035。 （來源：美國國際貿(mào)易委員會官網(wǎng)）

　　解讀：以上反傾銷終裁，對出口自中國的混合制冷劑（如R4系列、R5系列）除去專利產(chǎn)品(如：R407F、R421A)以外全部征收反傾銷稅；對出口自中國的單工質(zhì)制冷劑（如R32、R125、R143A等）不征收反傾銷稅，其中單工質(zhì)制冷劑R134A有單獨的反傾銷法規(guī)，反傾銷稅率不同企業(yè)各有差異。

　　美國環(huán)保部已明確出臺規(guī)定禁止使用HFCs制冷劑

　　2016年10月，美國環(huán)境保護部（EPA）公布了兩項新法規(guī)，在禁止一些現(xiàn)有制冷劑使用的同時，緊縮了有關(guān)泄漏率限值的規(guī)定，從而減少HFC的排放。自2021年1月1日起，禁止一批高GWP值制冷劑在某些新生產(chǎn)產(chǎn)品中使用，包括R404A，R134a，R407C和R410A。

　　R404A和R507A是目前廣泛使用的高GWP值制冷劑，自2021年起，將禁止在新生產(chǎn)的食品零售制冷設(shè)備中使用，同時自2023年1月1日起，禁止在新生產(chǎn)的冷庫設(shè)備中使用。另外，禁令還包括所謂的系統(tǒng)改造用混合制冷劑R407A和R407B。R134a也是大量使用的制冷劑之一，自2024年1月1日起，將禁止在新生產(chǎn)的離心和活塞式冷水機組中使用。當然也包括R407C和R410A，以及很多過渡的直接充灌混合物。同時，自2021年1月1日起，R134a也將禁止在家用冰箱和冰柜中使用。