肥城市地處山東中部、泰山西麓,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,素有“中國(guó)佛桃之鄉(xiāng)”“有機(jī)蔬菜第一縣”美譽(yù),也是“兩菜一糧”模式的發(fā)源地,果蔬農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量260多萬(wàn)噸。
為提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,肥城市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心以實(shí)施全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)了減損增供、減損增收、減損增效。全市新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體72家,安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力1800余人,直接帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種植8000余戶,有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶年增收4000元,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。
在精準(zhǔn)管理上用力。制定了《肥城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案》《肥城市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣實(shí)施方案》等政策文件,確保農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力。成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分工領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),召開專題會(huì)議部署推進(jìn);肥城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立項(xiàng)目推進(jìn)工作專班,分別入駐項(xiàng)目承建主體,深入工地對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全進(jìn)行跟蹤核查,確保項(xiàng)目進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu),早建成、早見效。為確保項(xiàng)目驗(yàn)收后能順利撥付,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚S?,要求經(jīng)營(yíng)主體保留建設(shè)前、中、后的照片作為輔助資料,在經(jīng)營(yíng)主體提出驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織專門驗(yàn)收隊(duì)伍,對(duì)驗(yàn)收合格的主體及時(shí)給予撥付補(bǔ)助資金,做到時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成全部項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收及撥付。
在精準(zhǔn)服務(wù)上出力。全程跟蹤服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)街,采取需求征集、實(shí)地走訪和座談交流等多種形式,切實(shí)了解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)方面的需求和困難。
出臺(tái)優(yōu)惠政策。出臺(tái)土地、水電等一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)冷藏保鮮項(xiàng)目。全面落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地保障,及時(shí)辦理新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地手續(xù),2021年完成倉(cāng)儲(chǔ)用地備案6000余平方,保障68棟農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌整合各級(jí)各類涉農(nóng)資金8000多萬(wàn)元,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),策劃實(shí)施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等項(xiàng)目9個(gè),著力做好冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的“后半篇文章”。
強(qiáng)化金融支持。與山東農(nóng)擔(dān)公司合作,開辦“惠農(nóng)貸”倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),幫助19家經(jīng)營(yíng)主體解決780萬(wàn)元建設(shè)資金難題。
在精準(zhǔn)施策上著力。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、場(chǎng)地因素及業(yè)主具體情況,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引導(dǎo)小型冷庫(kù)直接利用農(nóng)村閑置場(chǎng)所、廢舊冷庫(kù)進(jìn)行改建,優(yōu)化了資源利用,極大的解決了周邊小型業(yè)主的小噸位冷藏問題。肥城市恒達(dá)生態(tài)種植專業(yè)合作社整合劉臺(tái)景區(qū)肥城桃電商綜合服務(wù)中心建設(shè)資源,配套建設(shè)500噸果品冷庫(kù),有效解決景區(qū)內(nèi)30家桃種植戶、合作社電商銷售中果品臨時(shí)存放、預(yù)冷問題,緩解肥城桃原產(chǎn)地應(yīng)季線上銷售臨時(shí)存儲(chǔ)壓力,直接服務(wù)面積達(dá)1000多畝。肥城市莊稼人果蔬專業(yè)合作社購(gòu)置廢舊冷庫(kù),通過改造庫(kù)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,更換節(jié)能制冷設(shè)施,讓多年閑置的冷庫(kù)設(shè)施起死回生,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新儲(chǔ)馬鈴薯3000多噸。
在精準(zhǔn)考核上發(fā)力。為確保項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、驗(yàn)收,肥城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)有冷庫(kù)建設(shè)資質(zhì)的公司作為第三方公司,在全市業(yè)主建設(shè)時(shí),加強(qiáng)建前選址、建中技術(shù)指導(dǎo)、建后安全操作等技術(shù)指標(biāo)的監(jiān)管,嚴(yán)格要求業(yè)主、施工方按照?qǐng)D紙施工,確保工程驗(yàn)收合格,修建的冷庫(kù)一次性過關(guān)。將農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流項(xiàng)目推進(jìn)情況納入市委、市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)考核,定期或不定期進(jìn)行督查,正向激勵(lì)、逗硬獎(jiǎng)懲,形成上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)的工作格局。
倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈建設(shè)作為“菜籃子”工程建設(shè)的“最初一公里”,是聯(lián)結(jié)種養(yǎng)基地和市民餐桌的重要環(huán)節(jié)。
目前,肥城市已建成各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施391座,產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動(dòng)能力顯著提升。肥城桃可以延長(zhǎng)30-40天的保鮮,馬鈴薯可以延長(zhǎng)3-4個(gè)月的保鮮,蔬菜可以延長(zhǎng)10-15天的保鮮,更好滿足了大眾的消費(fèi)需求。
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